Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του άρθρου 318 του ν. 5314/2026( ΦΕΚ 103/Α’/29-06-26) «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»,
- Τις διατάξεις των άρθρων 395-401 του ν. 5314/2026( ΦΕΚ 103/Α’/29-06-26) «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»,
- Τις διατάξεις του Ν. 4067/2012 (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός – ΝΟΚ), όπως ισχύει, περί κατασκευών σε κοινόχρηστους χώρους,
- Την υπ’ αριθμ. 52907/2009 Απόφαση ΥΠΕΚΑ (ΦΕΚ Β’ 2621) «Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους»,
- Την υπ’αρ. 61/2005 γνωμοδότηση ΝΣΚ,
- Το ως άνω σχέδιο κανονιστικής απόφασης,
θέτουμε σε διαβούλευση το σχέδιο απόφασης της κανονιστικής απόφασης με θέμα “Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων σχετικά με την χρήση των παραχωρούμενων χώρων στη Δυτική Παραλία Βάρκιζας”, με ανάρτηση του ως άνω σχεδίου στην ιστοσελίδα του Δήμου (www.vvv.gov.gr (ανοίγει σε νέα καρτέλα)), με σκοπό να ληφθούν υπόψη οι τυχόν παρατηρήσεις και οι προτάσεις των αρμόδιων κοινωνικών και επαγγελματικών φορέων και ομάδων δημοτών και κατοίκων του Δήμου μας, που θα τεθούν εντός δεκαπέντε (15) ημερών, δηλαδή μέχρι τις 28/11/2026.
Οι παρατηρήσεις – προτάσεις να σταλούν στο e-mail: dsimvoulio@vvv.gov.gr .
Ο Δήμαρχος
Γρηγόρης Κωνσταντέλλος
Σχέδιο Κανονιστικής Απόφασης για τον καθορισμό όρων και προϋποθέσεων σχετικά με την χρήση των παραχωρούμενων χώρων στη Δυτική Παραλία Βάρκιζας
Έχοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του άρθρου 318 του Ν. 5314/2026 (ΦΕΚ Α’ 103/29-06-2026) «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης», και ειδικότερα τα άρθρα που αφορούν τις αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου για την έκδοση κανονιστικών πράξεων ρύθμισης κοινόχρηστων χώρων, την εισήγηση της Δημοτικής Επιτροπής και τη διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς.
- Τις διατάξεις των άρθρων 395-401 του Ν. 5314/2026 (ΦΕΚ Α’ 103/29-06-2026) «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης», που αντικατέστησαν τις διατάξεις του Β.Δ. 24-9/20-10-1958, περί παραχώρησης χρήσης κοινόχρηστων χώρων όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 του Ν. 1080/1980 (ΦΕΚ Α’ 246) και τροποποιήθηκε μεταγενέστερα (συμπεριλαμβανομένου του Ν. 5143/2024) και καταργήθηκε με το άρθρο 773 του Ν. 5314/2026.
- Τις διατάξεις του Ν. 4067/2012 (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός – ΝΟΚ), όπως ισχύει, περί κατασκευών σε κοινόχρηστους χώρους.
- Την υπ’ αριθμ. 52907/2009 Απόφαση ΥΠΕΚΑ (ΦΕΚ Β’ 2621) «Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους».
- Την υπ’αρ. 61/2005 γνωμοδότηση ΝΣΚ
Θέτουμε σε διαβούλευση το παρόν σχέδιο κανονιστικής απόφασης με αντικείμενο τον καθορισμό όρων και προϋποθέσεων σχετικά με την χρήση των παραχωρούμενων χώρων σε στη Δυτική Παραλία Βάρκιζας, ως ακολούθως:
Άρθρο 1: Σκοπός και Πεδίο Εφαρμογής
Με την παρούσα κανονιστική απόφαση καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι ακριβείς θέσεις , το εμβαδό και οι προδιαγραφές εξοπλισμού για την παραχώρηση τμημάτων κοινόχρηστου χώρου στη Δυτική Παραλία Βάρκιζας, σε Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ), σύμφωνα με τις προβλέψεις του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026).
Άρθρο 2: Αποτύπωση των παραχωρούμενων τμημάτων & ελεύθερες ζώνες
- Τα παραχωρούμενα τμήματα ανέρχονται σε δέκα (10) και προσδιορίζονται κατά θέση και εμβαδό στο από Οκτωβρίου 2026 τοπογραφικό διάγραμμα της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου και εμφαίνονται με τα κεφαλαία αλφαβητικά στοιχεία Α,Β,Γ,Δ,Ε,Ζ,Η,Θ&Ι,Κ,Λ&Μ, στο αυτό ως άνω διάγραμμα το οποίο επισυνάπτεται στο παράρτημα της παρούσας.
- Ελεύθερη όδευση πεζών και ΑμεΑ: Με βάση την ανωτέρω αποτύπωση εξασφαλίζεται η συνεχής ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών πλάτους μεγαλύτερου του 1,50 μ. και χωρίς εμπόδια περιμετρικά των παραχωρούμενων χώρων.
Άρθρο 3: Διαδικασία Αδειοδότησης & Σήμανση Χώρου
- Η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου είναι ετήσια και εκδίδεται κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου, προσκόμισης τοπογραφικού σχεδιαγράμματος/κάτοψης μηχανικού, δημοτικής ενημερότητας και προκαταβολής του αναλογούντος τέλους.
- Τα όρια του παραχωρημένου χώρου επισημαίνονται επί του εδάφους από την τεχνική υπηρεσία του Δήμου.
- Κάθε αδειοδοτημένο κατάστημα υποχρεούται να αναρτά σε εμφανές σημείο την άδεια χρήσης (με τον σχετικό κωδικό QR όπου εφαρμόζεται), ώστε να είναι δυνατός ο έλεγχος από τα αρμόδια όργανα και τους πολίτες.
Άρθρο 4: Ειδικοί όροι παραχώρησης – Προδιαγραφές
Λόγω της ιδιαίτερης φυσιογνωμίας της περιοχής και στα πλαίσια της ανάγκης βελτίωσης και εν συνεχεία διατήρησης της καλής αισθητικής εικόνας και της λειτουργικότητας της δυτικής παραλίας της Βάρκιζας, της αναβάθμισης της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών της περιοχής κρίνεται επιβεβλημένο να εγκριθεί ειδικός κανονισμός.
- Τραπεζοκαθίσματα: Επιτρέπεται αποκλειστικά η τοποθέτηση κινητών τραπεζοκαθισμάτων, καλαίσθητων και εναρμονισμένων με την αισθητική του ευρύτερου κοινόχρηστου χώρου. Για λόγους προστασίας της φυσιογνωμίας της περιοχής απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαστικών τραπεζοκαθισμάτων.
- Ομπρέλες: Επιτρέπεται η τοποθέτηση ομπρελών μεγάλης διάστασης χωρίς ενδεικτικά ή διαφημίσεις σε ενιαίο χρωματισμό για όλους τους παραχωρούμενους χώρους για λόγους αισθητικής.
- Πέργκολες: Επιτρέπεται η τοποθέτηση πέργκολας στα παραχωρούμενα τμήματα(ΝΣΚ 61/2005) η οποία όμως θα πρέπει επιπλέον να είναι μεταλλική, καλαίσθητη και να μην επεκτείνεται εκτός του χώρου της παραχώρησης. Η αγορά και τοποθέτηση θα γίνεται με δαπάνες των καταστηματαρχών – επιχειρηματιών οι οποίοι θα φέρουν και την ευθύνη συντήρησης και καθαρισμού της.
- Υαλοπετάσματα: Στα παραχωρούμενα τμήματα που προβλέπεται η δυνατότητα ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων και έχει χορηγηθεί η σχετική άδεια από το Δήμο, θα επιτρέπεται με επιπλέον χρέωση η τοποθέτηση διαχωριστικών εξωτερικού χώρου από διάφανο κρύσταλλο ασφαλείας , χωρίς απεικόνιση παραστάσεων ή διακριτικών γνωρισμάτων με τα εξής τεχνικά χαρακτηριστικά:
Ολόκληρη η κατασκευή που θα τοποθετηθεί θα είναι κινητή και όχι μόνιμη ή εμπεμπηγμένη στο δάπεδο, και θα ανταποκρίνεται στην τήρηση των προδιαγραφών ασφαλείας.
Τα κρύσταλλα ασφαλείας θα έχουν πάχος 5mm -10 mm (SECURIT 5mm – 10 mm) έτσι ώστε να προσφέρουν ολοκληρωμένη λύση στο πρόβλημα της ανεμοπροστασίας και πλαγιοκάλυψης του χώρου που οριοθετείται, επιτυγχάνοντας με αυτό τον τρόπο το προσδοκώμενο ενιαίο αισθητικό αποτέλεσμα.
Τα κρύσταλλα θα πρέπει να τοποθετούνται εντός πλαισίου από αλουμίνιο με κινητή βάση από αλουμίνιο, εξαιρετικής ποιότητας, προστατευμένα με ηλεκτροστατική βαφή όμοιας απόχρωσης με την υπερκείμενη πέργκολα ή τέντα. Η κατασκευή ή προμήθεια των διαχωριστικών και η τοποθέτησή τους, θα πρέπει να εξασφαλίζει όλους τους όρους ασφαλείας έτσι ώστε, να προστατεύονται οι χρήστες από πιθανούς τραυματισμούς και να είναι πιστοποιημένη από τον κατασκευαστή της.
Το ύψος των γυάλινων διαχωριστικών θα είναι σταθερό και θα προσαρμόζεται στο ύψος της πέργκολας, το αλουμινιένιο πλαίσιο των υαλοπετασμάτων δεν θα υπερβαίνει σε πλάτος (κορνίζας) τα 15 εκατοστά . Το μήκος της κατασκευής θα προσαρμόζεται αποκλειστικά στο χώρο για τον οποίο έχει χορηγηθεί η συγκεκριμένη άδεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου και μόνο.
Τα γυάλινα διαχωριστικά πρέπει σε δύο από τις τέσσερις πλευρές τους να έχουν ανοίγματα διάστασης τουλάχιστον 1.20 μ., εκ των οποίων το ένα θα παραμένει ακάλυπτο και στο άλλο θα τοποθετηθεί ανοιγόμενη γυάλινη πόρτα, τύπου “aller – retour”, για λόγους προσβασιμότητας και ασφαλούς εκκένωσης της εγκατάστασης σε περίπτωση ανάγκης. Στα ανοίγματα αυτά δεν είναι δυνατή η κατασκευή πόρτας και δεν μπορεί να υπάρχει κανενός είδους εμπόδιο.
Οι καταστηματάρχες – επιχειρηματίες που θέλουν να ασκήσουν το κατά τα ως άνω χορηγούμενο δικαίωμα, αναλαμβάνουν το κόστος αγοράς ή κατασκευής και τοποθέτησής των, υπό τις προβλεπόμενες προδιαγραφές, διαχωριστικών. Η υποβολή της αίτησης των ενδιαφερομένων για χορήγηση της σχετικής άδειας, η οποία θα είναι ετήσια, γίνεται στην Διεύθυνση Ανάπτυξης του Δήμου με την προσκόμιση από τον αιτούντα τεχνικής έκθεσης, υπογεγραμμένης από αρμόδιο μηχανικό, η οποία θα περιλαμβάνει σχεδιάγραμμα και όψη των διαχωριστικών καθώς και υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα δηλώνει ότι αποδέχεται την τήρηση των προβλεπομένων στον κανονισμό προδιαγραφών. Η αίτηση για την υποβολή διαχωριστικών διεκπεραιώνεται εντός δέκα (10) ημερών με την προκαταβολή του ετήσιου τέλους από τον ενδιαφερόμενο και με την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται ληξιπρόθεσμες οφειλές . Καμιά κατασκευή ή τοποθέτηση δεν μπορεί να γίνει χωρίς την έκδοση της σχετικής άδειας.
Οι καταστηματάρχες – επιχειρηματίες που επιθυμούν να ασκήσουν το ανωτέρω χορηγούμενο δικαίωμα, δύνανται να κάνουν χρήση των διαχωριστικών μόνο σε συγκεκριμένη χρονική περίοδο και ειδικότερα από 1/1 έως 15/5 και από 15/10 έως 31/12 εκάστου έτους ή σε τμήμα της χρονικής αυτής περιόδου και για το 60% της επιφάνειας του παραχωρούμενου χώρου. Μετά την παρέλευση του ανωτέρου χρονικού διαστήματος, τα διαχωριστικά θα φυλάσσονται σε τμήμα εντός του καταστήματος που έχει λάβει την σχετική άδεια για την τοποθέτησή τους ή σε άλλο αποθηκευτικό χώρο της επιλογής των καταστηματαρχών – επιχειρηματιών. Απαγορεύεται ρητά η τοποθέτηση – φύλαξη των διαχωριστικών σε οποιοδήποτε κοινόχρηστο χώρο.
Οποιαδήποτε παρέκκλιση από τα οριζόμενα στη διάταξη αυτή, όπως αυθαίρετη τροποποίηση των κατασκευαστικών προδιαγραφών, κλείσιμο των ανοιχτών – ελεύθερων χώρων άνω των γυάλινων διαχωριστικών με οποιοδήποτε τρόπο ή μέσο ή υλικό ή όποια άλλη παράβαση βεβαιωθεί, σύμφωνα με το νόμο, από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου, σχετική με την παρούσα διάταξη, συνεπάγεται την επιβολή κυρώσεων και χρηματικών προστίμων, σύμφωνα με τα οριζόμενα του παρόντος κανονισμού και της ισχύουσας νομοθεσίας και κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής κατά τα ανωτέρω εκτεθέντα.
Απαγορεύεται ρητώς στους παραχωρούμενους χώρους η εγκατάσταση εξοπλισμού ΚΥΑ όπως ενδεικτικά αναφέρουμε νεροχύτες, ψυγεία, ντουλάπια κλπ., η τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων ή επιγραφών, όπως επίσης και η τοποθέτηση τεχνητών εμποδίων περιμετρικά του χώρου της παραχώρησης.
Η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας στους παραχωρούμενους χώρους, εφόσον είναι εφικτή, θα γίνεται με υπόγεια καλώδια και όχι με εναέρια η εγκατάσταση των οποίων για οποιαδήποτε χρήση απαγορεύεται απολύτως.
Άρθρο 5: Έλεγχοι, Κυρώσεις και Πρόστιμα
- Η αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση της χορηγηθείσας άδειας, καθώς και η τοποθέτηση μη εγκεκριμένων κατασκευών (όπως αυθαίρετες πέργκολες ή σταθερά σκιάδια), επισύρει τα προβλεπόμενα από τον νόμο πρόστιμα (πολλαπλάσια του τέλους χρήσης).
- Σε περίπτωση υποτροπής ή παράβασης των διατάξεων περί ελεύθερης διέλευσης ΑμεΑ, η Δημοτική Αστυνομία προβαίνει άμεσα στην αφαίρεση και απομάκρυνση του εξοπλισμού με δαπάνη του παραβάτη και στην ανάκληση της άδειας.
Άρθρο 6: Τελικές Διατάξεις – Έναρξη Ισχύος
Οι προδιαγραφές του εξοπλισμού είναι δυνατό να εξειδικεύονται περαιτέρω με αναλυτικότερη περιγραφή ή και σχέδια (πρότυπα) στο παράρτημα της παρούσας.
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της κατά τις διατάξεις του Ν. 5314/2026.
